在《文明6》中，发起世界议会的特殊议程需要遵循以下步骤：
成员文明遭遇紧急状况时，可以向世界议会请求召开特殊议程。例如，自然灾害或其他重大危机。
在世界会议中，玩家可以向其他文明发出自己的声音，并提出议案。议案可以是关于积分竞赛的提议，也可以是关于紧急状况的应对措施。
议案需要以书面形式提交至世界议会，并等待其他成员的投票决定。
特殊议程必须由触发紧急状况的文明请求后方能召开。
其他受邀文明需投票决定是否愿意参与行动。如果多数文明同意，特殊议程将被通过，并进入相应的行动阶段。
文明可以使用外交支持与世界议会进行互动，以增加提案通过的可能性。
建议
玩家可以通过积极参与世界会议和提出有建设性的议案来影响游戏进程和外交关系。
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